關(guān)于印發(fā)子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急保障

實(shí)施方案的通知

各部門(mén)、各村委會(huì)、各直屬單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)將《子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市靜海區(qū)子牙鎮(zhèn)人民政府

2021年1月5日

子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《靜海區(qū)重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范重污染天氣應(yīng)急工作，及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)大氣污染，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究制定本方案。

一、編制依據(jù)

國(guó)家、生態(tài)環(huán)境部及本市相關(guān)文件，《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（津政辦規(guī)〔2020〕22號(hào)）、《天津市靜海區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靜海區(qū)重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案的通知》（津靜海政辦發(fā)〔2020〕34號(hào)）、《天津市靜海區(qū)涉氣企業(yè)大氣污染物精準(zhǔn)減排實(shí)施方案》（津靜海政辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）。

二、適用范圍

本方案適用于靜海區(qū)子牙鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。本方案所稱(chēng)重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）級(jí)別達(dá)到五級(jí)（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。對(duì)因沙塵暴和臭氧形成的重度污染不執(zhí)行本方案。

三、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管環(huán)境保護(hù)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，建立預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

（二）辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)是子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室），設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦，辦公室主任由企業(yè)辦負(fù)責(zé)人兼任，工作人員由鎮(zhèn)企業(yè)辦工作人員兼任，應(yīng)急期間應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行專(zhuān)職工作制。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)各成員單位、各村委會(huì)落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)工作；適時(shí)修訂《子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急保障實(shí)施方案》，按程序報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部同意后發(fā)布實(shí)施；組織相關(guān)成員單位修訂子牙鎮(zhèn)重污染天氣工業(yè)源、揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單，制定減排措施；組織對(duì)各單位應(yīng)急保障實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部，并依照相關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。

（三）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位和各村委會(huì)職責(zé)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位和各村委會(huì)按照職責(zé)分工在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，有效組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺(tái)賬，每日向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送進(jìn)展信息（具體職責(zé)見(jiàn)附件）。

（四）工業(yè)源、揚(yáng)塵源單位職責(zé)

納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)源、揚(yáng)塵源應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案，在廠(chǎng)區(qū)、工地顯著位置設(shè)立重污染天氣應(yīng)急減排公示牌。重污染天氣預(yù)警期間，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)級(jí)別減排措施，配合主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

四、預(yù)警分級(jí)、發(fā)布及調(diào)整

（一）預(yù)警的分級(jí)

重污染天氣預(yù)警分級(jí)按照全市統(tǒng)一要求執(zhí)行。重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為指標(biāo)，預(yù)測(cè)AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。

重污染天氣預(yù)警級(jí)別從低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí)，紅色為最高級(jí)別。各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

（二）預(yù)警的發(fā)布

接收到市、區(qū)兩級(jí)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向各成員單位和各村委會(huì)發(fā)出預(yù)警信息；各成員單位和各村委會(huì)接到預(yù)警信息后，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，立即通知管轄范圍內(nèi)的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類(lèi)施工工地、學(xué)校及幼兒園、機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主及駕駛員等啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)宣傳辦通過(guò)短信平臺(tái)、微信平臺(tái)等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

（三）預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室按照區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除同步進(jìn)行調(diào)整或解除，并及時(shí)向各成員單位和各村委會(huì)下發(fā)通知。調(diào)整或解除預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動(dòng)程序一致。

五、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，及時(shí)下發(fā)預(yù)警信息，啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急措施，與周邊城市共同應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染天氣。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。

1.當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

2.當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（二）響應(yīng)的啟動(dòng)

嚴(yán)格執(zhí)行天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)及響應(yīng)措施。預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位、各村委會(huì)按照各自應(yīng)急保障實(shí)施方案立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)限行、中小學(xué)及幼兒園停課措施的執(zhí)行起始時(shí)間，按照當(dāng)次市級(jí)預(yù)警發(fā)布通知的具體規(guī)定執(zhí)行。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，在Ⅱ級(jí)或Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行部署。

在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施的同時(shí)，可根據(jù)我鎮(zhèn)污染源特征在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)急減排措施，加嚴(yán)管控措施，確保應(yīng)急實(shí)效。遇污染天氣過(guò)程（未達(dá)到預(yù)警級(jí)別），根據(jù)區(qū)級(jí)通知要求落實(shí)涉氣企業(yè)、施工工地等協(xié)商減排措施。

（三）響應(yīng)措施

1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

健康防護(hù)指引：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。

（2）中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外課程及活動(dòng)。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

建議性措施：

（1）倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。

（2）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性減排措施：

（1）對(duì)工業(yè)企業(yè)管控，按照《天津市靜海區(qū)涉氣企業(yè)大氣污染物精準(zhǔn)減排實(shí)施方案》要求，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)根據(jù)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)制定差異化減排措施，通過(guò)停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。

（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（3）除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)），渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。

（4）未安裝密閉裝置的建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。

（5）采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對(duì)濕度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路適時(shí)調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時(shí)應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度。

2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

健康防護(hù)指引：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。

（2）中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外課程及活動(dòng)。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

建議性措施：

（1）倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。

（2）倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

（3）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性減排措施：

（1）對(duì)工業(yè)企業(yè)管控，按照《天津市靜海區(qū)涉氣企業(yè)大氣污染物精準(zhǔn)減排實(shí)施方案》要求，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)根據(jù)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)制定差異化減排措施，通過(guò)停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。

（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（3）除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)），渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。

（4）未安裝密閉裝置的建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。

（5）除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

（6）采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對(duì)濕度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路適時(shí)調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時(shí)應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度。

（7）物流（除民生保障類(lèi)）等涉及大宗物料運(yùn)輸（日載貨車(chē)輛進(jìn)出10輛次及以上）的單位，停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛等除外）。

3.Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

健康防護(hù)指引：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。

（2）中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

建議性措施：

（1）倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。

（2）倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

（3）停止舉辦各類(lèi)大型戶(hù)外活動(dòng)。

（4）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性減排措施：

（1）對(duì)工業(yè)企業(yè)管控，按照《天津市靜海區(qū)涉氣企業(yè)大氣污染物精準(zhǔn)減排實(shí)施方案》要求，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)根據(jù)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)制定差異化減排措施，通過(guò)停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。

（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（3）除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，停止全鎮(zhèn)可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)（塔吊、模板工程、鋼筋工程、幕墻工程、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染的工序除外），渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。

（4）未安裝密閉裝置的建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。

（5）除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

（6）采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對(duì)濕度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路適時(shí)調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時(shí)應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度。

（7）本市及外埠機(jī)動(dòng)車(chē)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路（高速公路除外）全天按車(chē)牌尾號(hào)單雙號(hào)行駛（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行，運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，承擔(dān)急救、搶險(xiǎn)等任務(wù)，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車(chē)除外）。本市及外埠機(jī)動(dòng)車(chē)在外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)道路的日常車(chē)牌尾號(hào)限行措施暫停執(zhí)行，其他限行措施繼續(xù)執(zhí)行。

（8）物流（除民生保障類(lèi)）等涉及大宗物料運(yùn)輸（日載貨車(chē)輛進(jìn)出10輛次及以上）的單位，停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛等除外）。

4.響應(yīng)措施的監(jiān)督

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)全鎮(zhèn)應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查，鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助做好此項(xiàng)工作。自預(yù)警信息發(fā)布后24小時(shí)起，對(duì)各成員單位、各村委會(huì)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，每日15︰00前向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送響應(yīng)落實(shí)情況，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室匯總?cè)?zhèn)信息后，于當(dāng)日16︰00前向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送我鎮(zhèn)響應(yīng)落實(shí)情況。

5.響應(yīng)終止

預(yù)警解除即響應(yīng)終止，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位、各村委會(huì)負(fù)責(zé)通知采取響應(yīng)措施的單位終止響應(yīng)。

七、總結(jié)分析

響應(yīng)終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)。向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)送全鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程和措施落實(shí)情況總結(jié)。

八、監(jiān)督管理

（一）公眾宣傳

通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、短信信息、橫幅標(biāo)語(yǔ)等手段，及時(shí)廣泛宣傳重污染天氣應(yīng)急的各項(xiàng)法律、法規(guī)，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護(hù)常識(shí)和技能。

（二）應(yīng)急演練

適時(shí)組織應(yīng)急演練。根據(jù)演練情況及時(shí)修改、完善相應(yīng)的應(yīng)急保障實(shí)施方案。

（三）應(yīng)急培訓(xùn)

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理培訓(xùn)，增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、各成員單位及各村委會(huì)應(yīng)對(duì)重污染天氣的思想準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。

（四）責(zé)任追究

各成員單位、各村委會(huì)要加大應(yīng)急響應(yīng)期間的檢查力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，對(duì)重污染天氣期間發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急響應(yīng)措施未落實(shí)到位等問(wèn)題要依法嚴(yán)肅處理并適時(shí)聯(lián)系區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法依規(guī)處理。

對(duì)因工作不力、履職缺位等問(wèn)題導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)措施未有效落實(shí)的，依據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》及區(qū)有關(guān)規(guī)定的追責(zé)程序進(jìn)行追責(zé)。

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。

附件：應(yīng)急指揮部成員單位和各村委會(huì)職責(zé)

附件

應(yīng)急指揮部成員單位和各村委會(huì)職責(zé)

單位	職責(zé)
鎮(zhèn)企業(yè)辦	1 ．承擔(dān)子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。 2 ．按照有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)應(yīng)急措施落實(shí)情況督查。 3 ．編制子牙鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，并組織實(shí)施。 4 ．負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)公告、重污染天氣預(yù)警。 5 ．負(fù)責(zé)定期更新本鎮(zhèn)工業(yè)源應(yīng)急減排清單。 6 ．組織應(yīng)急減排企業(yè)落實(shí)響應(yīng)措施。 7 ．收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。
鎮(zhèn)城建辦	1 ．負(fù)責(zé)定期更新建筑施工工地、混凝土攪拌站、國(guó)有土地上房屋征收工地等揚(yáng)塵源清單。 2 ．組織施工工地、混凝土攪拌站、國(guó)有土地上房屋征收工地、砂石料場(chǎng)等揚(yáng)塵源落實(shí)響應(yīng)措施。 3 ．組織落實(shí)停止室外建筑工地噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工作業(yè)。 4 ．配合相關(guān)部門(mén)組織落實(shí)施工工地、國(guó)有土地上房屋征收工地等施工項(xiàng)目未安裝密閉裝置的建筑垃圾車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石料運(yùn)輸車(chē)的禁止上路行駛措施，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)予以查處。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)	1 ．會(huì)同城建辦組織施工工地、混凝土攪拌站、國(guó)有土地上房屋征收工地、砂石料場(chǎng)等揚(yáng)塵源落實(shí)響應(yīng)措施。 2 ．會(huì)同城建辦組織落實(shí)停止室外建筑工地噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工作業(yè)。 3 ．負(fù)責(zé)重污染天氣期間露天燒烤、餐飲油煙情況巡查、處罰。 4 ．牽頭組織落實(shí)未安裝密閉裝置的建筑垃圾車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石料運(yùn)輸車(chē)的禁止上路行駛措施。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦	落實(shí)秸稈綜合利用措施。負(fù)責(zé)重污染天氣期間露天焚燒情況巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予處罰。
鎮(zhèn)新城辦	配合城建辦，做好搬遷村揚(yáng)塵源落實(shí)響應(yīng)措施。
鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦	組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好敏感人群醫(yī)療救治，開(kāi)展重污染天氣健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳等工作。
鎮(zhèn)文衛(wèi)辦	1 ．加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳，會(huì)同各級(jí)教育主管部門(mén)組織中小學(xué)、幼兒園減少或停止戶(hù)外課程和活動(dòng)，采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。 2. 組織落實(shí)鎮(zhèn)域主次道路保潔措施，適時(shí)組織道路濕法掃保。
鎮(zhèn)宣傳辦	通過(guò) 大喇叭 廣播、互聯(lián)網(wǎng)、 微信公眾號(hào)、短信信息、橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委	1. 負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)各部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查。 2. 對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施不力，不作為、慢作為的部門(mén)及個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。
鎮(zhèn)派出所	1 ．根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的車(chē)輛信息，做好民生保障車(chē)輛的正常通行工作。 2 ．及時(shí)通過(guò)相關(guān)媒體做好車(chē)輛限行措施的信息發(fā)布工作。 3 ．與綜合執(zhí)法部門(mén)共同開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)督管理。
各村委會(huì)	1. 落實(shí)本鎮(zhèn)應(yīng)急應(yīng)急保障實(shí)施方案以及重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)急保障預(yù)案的各項(xiàng)任務(wù)、措施。 2 ．配合各成員單位 對(duì)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查，包括企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、露天焚燒、露天燒烤及餐飲油煙等及其他方面。

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