一、 出臺的歷史背景

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，以需求和問題為導向，進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》和《天津市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施細則》文件精神，推動我區(qū)托育服務體系的建設和發(fā)展，為我區(qū)3歲以下嬰幼兒及家長提供嬰幼兒照護和科學育兒指導服務，結合我區(qū)實際，制定本方案。

二、《寶坻區(qū)托育服務體系建設方案》制定的主要依據(jù)

1、《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）

2、《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施細則的通知》（津政辦規(guī)〔2020〕17號）

三、總體目標

1、2020年，建成1至2家具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構，促進嬰幼兒照護服務發(fā)展的工作機制初步建立，家庭科學養(yǎng)育指導能力進一步提升。

2、2025年，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成，家庭科學養(yǎng)育指導能力顯著提升，各類嬰幼兒照護服務機構持續(xù)建設完善，照護服務水平明顯提升，人民群眾嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。

四、主要工作任務

1、支持家庭嬰幼兒照護。

2、發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護服務。

3、發(fā)展多種形式嬰幼兒照護服務。

4、規(guī)范發(fā)展托育機構。

五、監(jiān)督管理

建立區(qū)嬰幼兒照護服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，研究解決嬰幼兒照護服務工作中的重大問題。聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、公安寶坻分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住建委、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務服務辦、區(qū)稅務局、區(qū)金融局、區(qū)消防支隊等相關部門為成員單位。嬰幼兒照護服務工作由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，相關部門要按照各自職責，加強對嬰幼兒照護服務工作的指導、監(jiān)督和管理。工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等群團組織和相關行業(yè)組織在實施社會監(jiān)督、進行宣傳推動、強化行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。

區(qū)人民政府是落實嬰幼兒照護服務工作的責任主體，對嬰幼兒照護服務機構實施屬地管理，負責制定區(qū)域內嬰幼兒照護服務工作規(guī)劃，加強管理隊伍建設和用地保障，指導街鎮(zhèn)嬰幼兒照護服務納入社區(qū)公共服務體系建設，引導嬰幼兒照護服務機構合理布局和規(guī)范發(fā)展。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責牽頭組織實施嬰幼兒照護服務工作的日常綜合監(jiān)管，會同區(qū)教育、公安、民政、人社、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門，依法查處嬰幼兒照護服務市場違規(guī)違法行為。協(xié)調區(qū)域內社區(qū)衛(wèi)生服務中心、派出所、市場監(jiān)管所等及時掌握嬰幼兒照護服務機構數(shù)量、服務質量、定價收費及服務人群等情況。