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薊州區(qū)交通局2020年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2020年,我局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法治區(qū)建設(shè)法治政府的部署,緊緊圍繞局中心工作和以建設(shè)法治交通為目標(biāo),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)方面,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法制度體系化建設(shè),交通運(yùn)輸依法行政各項(xiàng)工作有效開展,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

(一) 2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。組織27名公務(wù)員利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),通過法制培訓(xùn)和法律學(xué)習(xí),提升了全局法制化管理水平。

二是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。2020年,我局執(zhí)法人員堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,共教育駕駛?cè)藛T267人次。

三是組織開展“12.4”法制宣傳活動(dòng)。積極參加治區(qū)辦牽頭組織的法制宣傳活動(dòng),共散發(fā)宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢100余人次,為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威”宣傳主題營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

四是組織實(shí)施“七五”普法年度工作。按照“七五”普法規(guī)劃要求,制定了《薊州區(qū)交通局2020年度普法計(jì)劃》,積極開展以憲法、民法典為主的法治宣傳工作,期間全局共設(shè)點(diǎn)宣傳3次,發(fā)放宣傳資料8000余份,懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅,接受群眾咨詢900余人次。

五是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格管理制度和持證上崗制度,對(duì)全局248名行政執(zhí)法人員進(jìn)行信息化管理,及時(shí)清理注銷不符合執(zhí)法資格的人員,做好年審換證工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

六是嚴(yán)格落實(shí)行政職權(quán)公示制度。4月份,組織開展了行政職權(quán)梳理工作,共梳理各類職權(quán)143條;11月份,按要求再次梳理權(quán)力清單事項(xiàng),進(jìn)一步做好事項(xiàng)調(diào)整規(guī)范和統(tǒng)一公布各項(xiàng)工作。

七是自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。2020年,我局能夠主動(dòng)接受區(qū)人大的監(jiān)督,高質(zhì)高效辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。2020年我局共收到區(qū)人大代表提案25件,政協(xié)委員提案16件,已全部按時(shí)辦結(jié)。

八是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,依法定程序及時(shí)受理信訪事項(xiàng),落實(shí)屬地、屬事責(zé)任,推動(dòng)信訪問題在基層得到妥善解決。2020年共承辦25件,已全部辦結(jié)。

九是依法開展疫情防控工作。組織制定《薊州區(qū)交通局應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好交通運(yùn)輸保障工作的應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒疫情防控期間入境返薊人員運(yùn)輸保障工作方案》,層層壓實(shí)責(zé)任,做好防控工作。企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間,制定《關(guān)于為復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的通知》,協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)為復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)提供運(yùn)輸保障工作。組織開展冷鏈運(yùn)輸疫情防控工作,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略要求,切實(shí)加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称吩谘b卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防控工作,著力強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢測(cè)消毒。

十是加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),局成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并出臺(tái)了《薊州區(qū)交通局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)服務(wù)承諾》。深化“放管服”改革,提升交通服務(wù)水平,加強(qiáng)交通行政審批改革,著力抓好“五減四辦”工作,嚴(yán)格執(zhí)行窗口服務(wù)制度,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法治意識(shí)有待提升。對(duì)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府部門的重要性認(rèn)識(shí)不足,緊迫感不強(qiáng)。

二是法制培訓(xùn)有待加強(qiáng)。法制培訓(xùn)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和針對(duì)性還不夠,培訓(xùn)的形式和效果有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

三是行政執(zhí)法效能有待提高。交通運(yùn)輸執(zhí)法信息化建設(shè)仍處于起步階段,在一定程度上阻礙了執(zhí)法效率的提升。

(三) 2020年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《薊州區(qū)交通局履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的分工方案》,認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法制建設(shè)擺在全局工作的重要位置,研究解決法治建設(shè)工作中遇到的突出問題。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年重新調(diào)整了局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位科室負(fù)責(zé)人為成員。形成了局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)、專業(yè)人員具體辦事、相關(guān)單位科室協(xié)同參與的良好格局。

三是加強(qiáng)工作部署,落實(shí)各項(xiàng)工作。年初,制定了《薊州區(qū)交通局2020年法治政府建設(shè)工作方案》(薊交通發(fā)〔2020〕7號(hào)),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。在局班子會(huì)議上設(shè)置法治工作情況交流議程,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)法治工作進(jìn)行常態(tài)化研究部署。

四是組織開展局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終述法工作。將年終述法工作與每年的述職述廉工作同時(shí)開展,并將評(píng)議結(jié)果納入年度考核,做到“年初有部署,年終有考核”。

五是組織實(shí)施法治政府部門建設(shè)考核迎檢工作。按照市交委通知要求,全面總結(jié)年度法治政府部門建設(shè)工作情況,詳實(shí)整理上報(bào)法治政府建設(shè)檔案資料,經(jīng)市交委綜合考核評(píng)分達(dá)到優(yōu)秀等次。

(四)2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要 安排

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了成效,但與上級(jí)要求還存在一定差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府部門建設(shè),提升依法行政能力,更好地完成法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

(一)提升依法決策水平。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)做到重大事項(xiàng)親自過問、重大問題親自研究,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究,依法決策制度。

(二)提高法制培訓(xùn)效果。通過多種形式開展法制培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)部門工作人員法治教育培訓(xùn)工作,加大對(duì)執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核,不斷提升部門工作人員和基層執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或授權(quán),做到“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,進(jìn)一步明確部門監(jiān)管責(zé)任,理順部門職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升執(zhí)法形象和水平。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。拓寬舉報(bào)監(jiān)督途徑,做到日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督與受理投訴舉報(bào)、事前監(jiān)督與事中事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法違法行為,營(yíng)造良好的法治氛圍。

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