1月14日上午，天津市寧河區(qū)第二屆人民代表大會第八次會議在寧河賓館開幕。會議聽取《政府工作報告》、區(qū)人大常委會工作報告和寧河區(qū)人民法院工作報告、寧河區(qū)人民檢察院工作報告，表決通過了2021年寧河區(qū)民生實事項目人大代表票決辦法。

區(qū)委書記王洪海，區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰，區(qū)人大常委會主任崔紅梅，區(qū)政協(xié)主席高寶江和區(qū)領導田志武、李培德、孟憲梅、楊德春、原戰(zhàn)船、陳元吉、楊霞、田淑敏、張文、孫會國在主席臺前排就坐。

會議由大會主席團常務主席主持，本次會議應出席代表173名，實出席代表155名，符合法定人數(shù)。

上午10時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

單澤峰代表寧河區(qū)人民政府向大會作《政府工作報告》。

《報告》共分為四個部分：

一是“十三五”期間工作回顧。

二是“十四五”時期主要目標任務。

三是全力做好2021年重點工作。

四是全面加強政府自身建設。

《報告》指出，過去五年，是寧河發(fā)展不平凡的五年，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的發(fā)展改革穩(wěn)定任務，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照市委、市政府和區(qū)委工作部署，自覺踐行新發(fā)展理念，堅持不懈理舊賬、打基礎、蓄動能、促轉(zhuǎn)型，較好完成“十三五”規(guī)劃目標任務，高質(zhì)量發(fā)展勢能不斷積蓄，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，全面建成高質(zhì)量小康社會取得決定性成就，主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)四年位居全市前列。2020年，預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，一般公共預算收入完成23.8億元，固定資產(chǎn)投資增長9%，居民人均可支配收入增速位居新五區(qū)前列。

《報告》指出，“十四五”時期是寧河發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進，天津“津城”“濱城”兩翼齊飛，寧河具備了承接“多城多點”功能疏解、要素外溢和輻射帶動的“疊加優(yōu)勢”，支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的動能更加強勁，“換道超車”的勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)，寧河發(fā)展站在了新的歷史起點。

《報告》強調(diào)，“十四五”時期寧河經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深入落實市委十一屆九次、十次全會和區(qū)委二屆十三次、十四次全會決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史性機遇，強力補短板、強弱項，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換，加快建設創(chuàng)新型寧河，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“一河一海一城”發(fā)展格局更加凸顯，“大水大綠大美”生態(tài)目標全面實現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“換道超車”，為全面建設現(xiàn)代化新寧河開好局、起好步。

單澤峰在《報告》中說，2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要以“補短、強弱、升級、奠基、惠民”為主線，主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，一般公共預算收入增長15.4%，固定資產(chǎn)投資增長10%，居民人均可支配收入增長7.5%，完成節(jié)能減排降碳年度任務。

一是聚焦創(chuàng)新發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上再發(fā)力。瞄準“一基地三區(qū)”建設，圍繞“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，強化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新動能引育，著力深化協(xié)同發(fā)展、壯大實體經(jīng)濟、做強現(xiàn)代服務業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

二是聚焦綠色發(fā)展，在深化生態(tài)文明建設上再發(fā)力。踐行“兩山”理念，落實“留白、留綠、留璞”要求，嚴守“三線一單”，著力打造濕地保護“升級版”，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏全域綠化持久戰(zhàn)，營造“大水大綠大美”環(huán)境。

三是聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進城鄉(xiāng)一體建設上再發(fā)力。樹牢“精明增長”理念，系統(tǒng)推進緊湊城市建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布局，提升城市品質(zhì)，深化鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)發(fā)展互融互促、相得益彰。

四是聚焦開放發(fā)展，在深化改革優(yōu)化服務上再發(fā)力。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體系，推動“有效市場”和“有為政府”更好結(jié)合，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化綜合改革，激活發(fā)展動力，擴大對外開放，在“兩個循環(huán)”中占據(jù)主動、贏得先機。

五是聚焦共享發(fā)展，在持續(xù)增進民生福祉上再發(fā)力。堅持“人民至上”，辦好20項民心工程和民生實事，鞏固脫貧成效，保障基本民生，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實增強廣大群眾獲得感、幸福感、安全感。

單澤峰最后說，征途漫漫、惟有奮斗！讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，切實增強忠誠履職能力、擔當干事能力、依法行政能力和廉潔從政能力，開拓進取、奮力攻堅，為全面建設現(xiàn)代化新寧河而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

崔紅梅作寧河區(qū)人民代表大會常務委員會工作報告。

崔紅梅說，2020年是我區(qū)全面建成高質(zhì)量小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來，在區(qū)委的堅強領導下，區(qū)人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領會習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，強化政治引領，牢記使命擔當，積極依法履職，保障和促進了我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持以政治建設為統(tǒng)領，“兩個維護”的堅定性不斷增強。二是堅持以推動發(fā)展為目標，人大監(jiān)督“法治鋼印”作用不斷增強。三是堅持以人民為中心，人大代表的主體地位不斷增強。

崔紅梅說，2021年，區(qū)人大常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求為元為綱，按照市委十一屆九次、十次全會和區(qū)委二屆十三次、十四次全會部署要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，深度融入全區(qū)工作大局，進一步在政治建設上、在監(jiān)督工作上、在代表工作上下功夫，認真履行法定職責，充分發(fā)揮職能作用，全力推動寧河“換道超車”，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

會議聽取了區(qū)人民法院院長于盛樂所作的寧河區(qū)人民法院工作報告。

報告中說，2020 年，寧河區(qū)人民法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力打好疫情防控、執(zhí)法辦案、服務發(fā)展三場硬仗，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供有力司法保障。全年受理案件 11531 件，其中新收 10830 件辦結(jié) 11218 件，結(jié)案率 97.29%，居全市法院首位。一是扎實履行審判職責，夯實公平正義法治根基。二是緊緊圍繞發(fā)展大局，高質(zhì)量保障美麗寧河建設。三是全面深化改革創(chuàng)新，提升為民司法質(zhì)量效率。四是培塑絕對忠誠信仰，大力加強法院隊伍建設。五是自覺主動接受監(jiān)督，持續(xù)提升整體工作水平。2021 年，區(qū)法院將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，著力提升服務新階段經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平；著力踐行以人民為中心發(fā)展思想；著力推進人民法院全面深化改革；著力開展政法隊伍教育整頓；著力推進更高水平平安寧河建設。

會議還聽取了區(qū)人民檢察院檢察長王建軍所作的寧河區(qū)人民檢察院工作報告。

報告中說，2020年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入推進刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”，為維護寧河經(jīng)濟社會發(fā)展、促進社會公平正義提供有力司法保障。一是旗幟鮮明講政治，聚焦中心工作，爭做為民情懷的先行者、捍衛(wèi)者。二是打擊犯罪保穩(wěn)定，聚焦社會治理，增強人民群眾的安全感、幸福感。三是忠誠履職謀發(fā)展，聚焦監(jiān)督主業(yè)，提供品質(zhì)更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。四是改革創(chuàng)新敢擔當，聚焦難點熱點，激發(fā)檢察工作新活力、新動能。五是作風建設重自強，聚焦素能提升，推動檢察工作強基礎、上臺階。2021年，寧河區(qū)人民檢察院深入貫徹落實習近平法治思想，按照“穩(wěn)進、落實、提升”的檢察工作總基調(diào)，圍繞全區(qū)“一河一海一城”發(fā)展格局和“大水大綠大美”生態(tài)目標，全力補短板、強弱項，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，努力譜寫寧河檢察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

會議書面聽取了區(qū)政府關(guān)于2021年寧河區(qū)民生實事候選項目的說明。表決通過了2021年寧河區(qū)民生實事項目人大代表票決辦法。

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了寧河區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、寧河區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、寧河區(qū)2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告，提請審查批準。

大會期間,區(qū)人大代表將對政府工作報告進行審議，對“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、計劃報告、預算報告進行審查。根據(jù)代表的意見，將提交區(qū)二屆人大八次會議最后一次全體會議表決。

區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導同志出席會議，出席政協(xié)寧河區(qū)二屆六次會議的區(qū)政協(xié)委員列席會議。