按照區(qū)依法治區(qū)辦有關(guān)要求，現(xiàn)將我局2020年行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況及落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度情況如下：
一、行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況
我局行政執(zhí)法就是電力執(zhí)法，主要是電力用戶(hù)違法用電處罰和電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)兩個(gè)方面，共有行政執(zhí)法職權(quán)11項(xiàng)，現(xiàn)有執(zhí)法人員6人。在行政執(zhí)法上主要做了三項(xiàng)工作：
1、開(kāi)展對(duì)電力用戶(hù)用電行為的檢查。截至目前，我局主動(dòng)或配合應(yīng)急、民政、公安等部門(mén)對(duì)電力用戶(hù)用電行為開(kāi)展檢查155次。其中，檢查工業(yè)企業(yè)89家次，養(yǎng)老院50家次，農(nóng)家院16家次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題78項(xiàng)，均已責(zé)令整改完成。通過(guò)同級(jí)轉(zhuǎn)交、群眾舉報(bào)等方式，受理涉電信訪(fǎng)舉報(bào)案件36件，均第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，按時(shí)限要求完成辦理。
2、打擊非法阻礙電力設(shè)施建設(shè)行為。在推動(dòng)我區(qū)“1001工程”建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)部分村民搶載搶種、漫天要價(jià)、惡意提高補(bǔ)償條件等行為，嚴(yán)重阻礙工程建設(shè)。我局牽頭，聯(lián)合公安、司法、綜合執(zhí)法、住建、衛(wèi)健及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，開(kāi)展了保護(hù)性施工進(jìn)場(chǎng)行動(dòng)60余次，堅(jiān)決打擊非法阻工行為，有效改善項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境，為我區(qū)重點(diǎn)民心工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
3、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)隱患排查治理。今年5月，組織區(qū)供電公司對(duì)我區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)隱患進(jìn)行了集中排查，共查出危急、嚴(yán)重隱患338處。隨后，我局立即制定了《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)隱患治理行動(dòng)方案》，5月27日，組織召開(kāi)有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街及相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位參加的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)隱患治理工作動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)各單位下達(dá)了任務(wù)書(shū)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街高度重視、安排專(zhuān)班，與供電公司密切對(duì)接，對(duì)隱患點(diǎn)位逐一確認(rèn)，挨戶(hù)走訪(fǎng)、動(dòng)員、協(xié)調(diào)隱患治理工作，形成了良好工作態(tài)勢(shì)。期間，我局分別召開(kāi)城區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)隱患治理專(zhuān)題推動(dòng)和全區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)隱患治理中期推動(dòng)兩次會(huì)議，對(duì)重難點(diǎn)點(diǎn)位、樹(shù)木權(quán)屬不清、林地采伐指標(biāo)受限等情況進(jìn)行研究分析、制定破解方案，協(xié)調(diào)解決制約隱患治理進(jìn)度的難題。截至目前，已全部消除隱患。
二、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)情況
1、強(qiáng)化行政執(zhí)法公開(kāi)透明。制定了《權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理辦法》和《行政執(zhí)法公示制度》，及時(shí)將我局權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法流程和執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站—薊州政務(wù)網(wǎng)對(duì)外進(jìn)行公示。此外，為便于我區(qū)廣大群眾更好的了解我們的工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電力法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提升遵守法律的自覺(jué)，我局投資500萬(wàn)元，在各行政村、部分小區(qū)、苗木基地等重點(diǎn)區(qū)域安裝了900塊電力宣傳欄，依法劃定我區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍，大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)及用電安全有關(guān)知識(shí)，營(yíng)造了知法、守法、共同維護(hù)電力設(shè)施以及安全用電的良好氛圍。
2、堅(jiān)持執(zhí)法全過(guò)程記錄。通過(guò)編制《行政執(zhí)法工作手冊(cè)》，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法流程以及執(zhí)法文書(shū)等進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力和水平。為便于現(xiàn)場(chǎng)記錄和下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)，我們配備了執(zhí)法記錄儀、筆記本電腦、便攜式打印機(jī)，做到執(zhí)法設(shè)備的現(xiàn)代化、便攜化，執(zhí)法文書(shū)的電子化、規(guī)范化。每件案件的辦理均安排專(zhuān)人根據(jù)進(jìn)度整理、組卷、歸檔，做到業(yè)務(wù)流程清晰、數(shù)據(jù)鏈條完整、查找調(diào)閱方便。并及時(shí)將執(zhí)法檢查、行政處罰等信息錄入天津市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，履職率達(dá)到100%。
3、實(shí)行重大執(zhí)法決定法律審核。明確法制審核科室，安排專(zhuān)人對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行法制審核。與律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，聘請(qǐng)一名專(zhuān)業(yè)律師作為我局法律顧問(wèn)，在行政執(zhí)法過(guò)程中和重大執(zhí)法決定前及時(shí)向律師進(jìn)行咨詢(xún)。此外，我們還積極與區(qū)司法局進(jìn)行溝通，在組織電力線(xiàn)路線(xiàn)下隱患治理、電網(wǎng)建設(shè)保護(hù)性施工行動(dòng)以及發(fā)布一些規(guī)范性文件前，均咨詢(xún)司法局法律專(zhuān)業(yè)人員，盡最大限度避免行政違法行為的發(fā)生。
下步， 我局將繼續(xù)開(kāi)展好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，堅(jiān)決落實(shí)好行政執(zhí)法三項(xiàng)制度（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法律審核制度），進(jìn)一步做好行政執(zhí)法平臺(tái)錄入工作，為提升我區(qū)依法治區(qū)環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2021年1月26日
