中國(guó)共產(chǎn)黨天津市北辰區(qū)第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議決議

（2021年1月5日中國(guó)共產(chǎn)黨天津市北辰區(qū)第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨天津市北辰區(qū)第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議，于2021年1月5日召開(kāi)。

全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。全會(huì)聽(tīng)取并討論了《中共天津市北辰區(qū)委常委會(huì)2020年工作報(bào)告》，討論了《中共天津市北辰區(qū)委常委會(huì)2020年抓黨建工作情況報(bào)告》，審議通過(guò)了《中共天津市北辰區(qū)委2021年工作要點(diǎn)》。區(qū)委書(shū)記馮衛(wèi)華代表區(qū)委常委會(huì)作了講話，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王寶雨傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆十次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并對(duì)《區(qū)委2021年工作要點(diǎn)》起草情況進(jìn)行說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定了區(qū)委常委會(huì)2020年工作。一致認(rèn)為，2020年是極不平凡的一年，是全區(qū)干部群眾共抗疫情、攻堅(jiān)克難、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，區(qū)委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，全區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，各方面都發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)出向上向好的可喜態(tài)勢(shì)。

全會(huì)指出，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年，是北辰區(qū)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的開(kāi)局之年。全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，按照市委的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，肩負(fù)起解決改革發(fā)展中的難題和提高整體發(fā)展水平雙重任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型、城郊向都市轉(zhuǎn)型，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

全會(huì)提出，要千方百計(jì)引育新動(dòng)能，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。突出招商重點(diǎn)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)，整合各方面資源，為我所用、促我發(fā)展。要做好項(xiàng)目服務(wù)工作，加強(qiáng)全過(guò)程服務(wù)，打造重商親商暖商的良好環(huán)境。要靈活運(yùn)用多種招商模式，發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商作用，做好規(guī)劃招商、以商招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)、云平臺(tái)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)商等提高招商引資的實(shí)效性和成功率。

全會(huì)提出，要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在壯大龍頭企業(yè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。支持各類企業(yè)采取技術(shù)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器換人等手段轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)、銷(xiāo)售等功能，增加稅收結(jié)算、業(yè)務(wù)總部、高端生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題。

全會(huì)提出，要把促進(jìn)消費(fèi)擺在重要位置，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，打造特色消費(fèi)，吸引外來(lái)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。加快建設(shè)一批現(xiàn)代商貿(mào)項(xiàng)目，打造特色街區(qū)，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。要重視發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代供應(yīng)鏈，引進(jìn)智慧物流、冷鏈物流、跨境電商，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融和科技服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

全會(huì)提出，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造和示范鎮(zhèn)建設(shè)。全力以赴快拆、快建、快還，抓緊抓實(shí)土地出讓和收儲(chǔ)工作，全力攻克一批城市化建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保質(zhì)保量建好還遷房，讓更多群眾早日還遷入住。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)用房的統(tǒng)籌謀劃，做好招商定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等工作，讓經(jīng)營(yíng)性公建產(chǎn)生效益、惠及群眾。

全會(huì)提出，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓北辰天更藍(lán)、地更綠、水更清。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)污染、燃煤燃?xì)忮仩t、揮發(fā)性有機(jī)物等治理措施，持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治，抓好移動(dòng)源污染治理，加強(qiáng)工地?fù)P塵污染治理。深化河湖長(zhǎng)制，開(kāi)展河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化治理，鞏固黑臭水體治理工作成效。推進(jìn)污染地塊土壤修復(fù)工作，確保土壤環(huán)境安全。

全會(huì)提出，要鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”理念，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行《天津市文明行為促進(jìn)條例》，引導(dǎo)群眾遵守公共秩序、維護(hù)公共環(huán)境。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐陣地作用，組織各類經(jīng)常性、面對(duì)面、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng)。大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開(kāi)展“樓道革命”，推進(jìn)老舊小區(qū)、背街里巷環(huán)境治理，集中力量解決垃圾亂丟、車(chē)輛亂放、墻上亂貼、私搭亂蓋等突出問(wèn)題。加強(qiáng)交通秩序管理，提高市民遵守交通法規(guī)意識(shí)。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的生活習(xí)慣。

全會(huì)提出，要著力保障和改善民生，提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心做好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生實(shí)事。抓好重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加大對(duì)困難群體幫扶力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。鞏固拓展結(jié)對(duì)幫扶困難村、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援成果。要推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做好集團(tuán)化辦學(xué)，引進(jìn)高端優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教師隊(duì)伍整體水平。抓好公辦園、民辦園的建設(shè)管理，提高幼兒園辦園水平。實(shí)施“健康北辰”行動(dòng)，完善疾病預(yù)防控制體系，健全重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作。要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局，加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)和管理水平。要補(bǔ)齊養(yǎng)老設(shè)施短板，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，完善健康養(yǎng)老服務(wù)體系。

全會(huì)提出，要切實(shí)強(qiáng)化底線思維，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)立真過(guò)緊日子思想，統(tǒng)籌財(cái)政資源，審慎安排政府投資新建項(xiàng)目，壓減一般性公共支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，確保有限的資金發(fā)揮出最大效益。積極探索多元投入模式，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目投資。要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用，把矛盾糾紛化解在基層。要強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大隱患排查力度，守住安全生產(chǎn)底線。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)政治執(zhí)行力。要提升基層黨建工作水平，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合。要打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。要增強(qiáng)果敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，弘揚(yáng)苦干實(shí)干精神。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！