2020年,寶坻區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,加快建設(shè)法治政府,深入推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,法治政府建設(shè)取得了新進(jìn)展、新成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2020年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法做好疫情防控工作
面對(duì)突發(fā)疫情,全區(qū)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,提高依法防控、依法治理能力,打贏抗擊疫情的“寶坻戰(zhàn)疫”。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。 依托區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心“寶坻文明播報(bào)”平臺(tái),充分運(yùn)用農(nóng)村大喇叭、社區(qū)小喇叭、流動(dòng)宣傳車等載體,廣覆蓋、高頻次播報(bào)區(qū)防控指揮部重要通告、防疫知識(shí)等。針對(duì)廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)等平臺(tái),曝光警示教育案例,通過(guò)以案釋法,提示廣大群眾不傳謠、不信謠,自覺(jué)遵守區(qū)防控指揮部指令。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控法治保障有關(guān)問(wèn)題的通知》,編印《疫情防控法律法規(guī)匯編》2期,指導(dǎo)各單位依法落實(shí)好各項(xiàng)防控舉措。二是強(qiáng)化執(zhí)法保障。 認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)疫情防控法治保障有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出輸入”防控策略,果斷設(shè)立區(qū)際、城區(qū)、村居三道防線,在確保全區(qū)92萬(wàn)人“靜下來(lái)”的同時(shí),積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能,及時(shí)了解解決疫情防控中的法律問(wèn)題,有效推動(dòng)依法防控。依法懲處各類抗拒疫情防控措施、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為,共查處哄抬物價(jià)、造謠傳謠等涉疫案件50起,形成了有力震懾。還利用明察暗訪、群眾舉報(bào)等方式,對(duì)社會(huì)面進(jìn)行高密度、多頻次巡查,杜絕人員聚集和違規(guī)營(yíng)業(yè)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了正常的疫情防控秩序。三是強(qiáng)化法律服務(wù)。 聚焦疫情防控特殊時(shí)期民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)需求,保障企業(yè)在嚴(yán)格做好疫情防控工作的同時(shí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制定了《關(guān)于疫情防控期間發(fā)揮檢察職能保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,為企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供司法保障。組建企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供法律咨詢、政策解答、風(fēng)險(xiǎn)防范等服務(wù)。組織律師進(jìn)企業(yè),通過(guò)“線上”法治微課、電話指導(dǎo),“線下”法律服務(wù),向企業(yè)宣傳“惠企21條”等優(yōu)惠政策,組織律師為230家企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”,為企業(yè)授課42場(chǎng)次。
(二)依法全面履行政府職能
一是深化行政審批制度改革。 全面推行承諾審批制度,公布《寶坻區(qū)“一制三化”改革2.0版事項(xiàng)清單》《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦負(fù)面清單》《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次辦負(fù)面清單》,減少現(xiàn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)26個(gè),減少各類申請(qǐng)材料534件,減少辦理環(huán)節(jié)事項(xiàng)58個(gè),縮減辦理時(shí)限事項(xiàng)513個(gè),實(shí)現(xiàn)“清單之外全承諾”。二是全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管職能。 持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)審管聯(lián)動(dòng)。加大信用監(jiān)督約束力度,2020年,共有735家市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,595戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信名單。三是不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 深化生態(tài)保護(hù)紅線、“三線一單”和飲用水水源保護(hù)地管理,加強(qiáng)工商業(yè)、服務(wù)業(yè)和河湖水系常態(tài)化監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化點(diǎn)面源污染治理、禁燃禁燒管控和渣土運(yùn)輸、施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)“以克論凈”考核。
(三)完善依法行政制度體系
一是 強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查。 認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案制度,將規(guī)范性文件全部納入備案審查范圍,做到“有件必備”“有備必審”“有錯(cuò)必糾”。二是 著力提高規(guī)范性文件質(zhì)量。 制定并公布了《寶坻區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》,完善了制定規(guī)范性文件的各項(xiàng)程序,特別是實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件在起草階段全部進(jìn)行可行性必要性論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查。三是 認(rèn)真開(kāi)展文件清理工作。 先后對(duì)“與現(xiàn)行改革開(kāi)放政策不符的規(guī)范性文件”“與產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的規(guī)范性文件”與《民法典》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,及時(shí)廢止了6件,宣布失效4件。
(四)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化
一是 不斷完善行政決策制度機(jī)制。 建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制體系。印發(fā)了《寶坻區(qū)人民政府工作規(guī)則以及區(qū)政府系列議事規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范政府行為。二是 加大行政決策的合法性審查力度。 各單位報(bào)送的擬以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義下發(fā)的文件、以區(qū)政府名義簽訂的合同,均由區(qū)司法局審核其合法性與合規(guī)性。三是 充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用 。 2020年以來(lái),法律顧問(wèn)審核行政規(guī)范性文件4件,審核區(qū)政府各部門其他文件、請(qǐng)示124件,起草部門均按審核意見(jiàn)進(jìn)行了修改。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。 推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)和行政檢查四類行政執(zhí)法職權(quán)推行“三項(xiàng)制度”,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)地走訪、個(gè)別溝通,把三項(xiàng)制度工作擺上重要議事日程。各單位結(jié)合新的職能定位,重新制定了“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了各單位的責(zé)任和分工,為深入推進(jìn)工作開(kāi)展提供了制度保證。二是 調(diào)整街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)。 為進(jìn)一步推進(jìn)街鎮(zhèn)賦權(quán)減負(fù),2020年5月,我區(qū)下發(fā)了《天津市寶坻區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)的通知》,并在寶坻政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。調(diào)整后,原來(lái)由各街鎮(zhèn)行使的292項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限增加至306項(xiàng)。其中,行政處罰權(quán)266項(xiàng),減少1項(xiàng);行政檢查權(quán)40項(xiàng),增加15項(xiàng)。三是加快推進(jìn)行政 執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái) 建設(shè)。 根據(jù)實(shí)際工作需要,將寶坻區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)由區(qū)人防辦整體遷入?yún)^(qū)司法局,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)硬件設(shè)施,提高執(zhí)法監(jiān)督工作效率。將新上線運(yùn)行的天津市執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)作為開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督的有力抓手,充分發(fā)揮監(jiān)督主渠道作用,對(duì)各單位全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的錄入執(zhí)法檢查和處罰信息提出明確要求,確保執(zhí)法信息應(yīng)錄盡錄。截至目前,全區(qū)行政執(zhí)法主體共上傳平臺(tái)行政處罰信息1440條;執(zhí)法檢查信息32187條。四是 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 。開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法人員資格審查,對(duì)行政執(zhí)法證件持有情況進(jìn)行摸底。結(jié)合工作實(shí)際,與市司法局就部分執(zhí)法單位執(zhí)法人員力量嚴(yán)重不足情況進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),第一時(shí)間開(kāi)辟“綠色通道”,組織通用法律知識(shí)教育培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題對(duì)上半年度全區(qū)行政執(zhí)法工作進(jìn)行研究,分析存在的問(wèn)題,要求各單位及時(shí)整改,提高執(zhí)法人員履職水平。抓實(shí)工作人員培訓(xùn),今年以來(lái),共組織線下培訓(xùn)5次,線上集中培訓(xùn)1次,參加培訓(xùn)人數(shù)2000余人。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾
一是依法辦理行政復(fù)議案件。 堅(jiān)持公正辦案,認(rèn)真開(kāi)展復(fù)議調(diào)解工作,努力把行政爭(zhēng)議化解在復(fù)議程序中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2020年,共受理復(fù)議申請(qǐng)57件,2019年結(jié)轉(zhuǎn)18件?,F(xiàn)已結(jié)案52件,在審23件。二是切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。 區(qū)人民法院受理的行政訴訟案件,各行政單位保證副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率在全市領(lǐng)先。認(rèn)真履行法院生效判決,積極加強(qiáng)與人民法院溝通協(xié)調(diào),及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛,規(guī)范行政行為。2020年,以區(qū)政府為被告的行政訴訟50件,在審14件,撤訴2件,已判決34件,區(qū)政府均勝訴。2017年以來(lái),區(qū)政府無(wú)敗訴案件。三是健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制。 2020年4月,成立區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組矛盾糾紛“大調(diào)解”工作組,明確了各部門工作職責(zé)和分工,為加強(qiáng)新時(shí)代矛盾糾紛調(diào)解工作提供重要遵循,扎實(shí)推進(jìn)訴調(diào)、訪調(diào)、公調(diào)、交調(diào)對(duì)接工作。今年以來(lái)共調(diào)解各類矛盾糾紛3489件。
(七)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。2020年,區(qū)政府共收到人大及其常委會(huì)對(duì)政府提出的有關(guān)審議意見(jiàn)9份,人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案共80份。所有建議均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),辦理滿意度100%。加快推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度,推進(jìn)在權(quán)責(zé)清單、財(cái)政資金、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。2020年,全區(qū)共受理依申請(qǐng)公開(kāi)36件次,均在法定時(shí)限內(nèi)予以規(guī)范答復(fù)。
(八)全面提高法治思維和依法行政能力
一是有序推進(jìn)普法依法治理工作。 制定下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳<中華人民共和國(guó)民法典>的工作安排》等文件,堅(jiān)持把《民法典》宣傳教育擺在突出位置,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、主題演講、民法專題黨課等活動(dòng),推動(dòng)民主法治精神深入人心。二是 加強(qiáng)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)。 嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、法治專題培訓(xùn)等制度,不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化、制度化。7月8日,區(qū)政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議集體學(xué)習(xí)《民法典》,由天津市民法典宣講團(tuán)成員賈邦俊教授主講,會(huì)議以視頻形式召開(kāi),區(qū)政府設(shè)主會(huì)場(chǎng),各街鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng),共180余人參加。在政府工作人員中普遍開(kāi)展法律教育,將法律知識(shí)培訓(xùn)作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,率先組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試。三是 著力加強(qiáng)全民法治宣傳教育。 積極開(kāi)展區(qū)級(jí)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)和向群眾報(bào)告平安寶坻建設(shè)工作制度,結(jié)合“七五”普法驗(yàn)收等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)法治宣傳進(jìn)村入戶。完善信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序工作機(jī)制,開(kāi)展以案釋法,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè)工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)法治政府建設(shè)納入黨委政府和部門重要工作議事日程,定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。6月17日,區(qū)委書(shū)記殷向杰同志就市委依法治市辦《關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見(jiàn)》作出重要批示“我和勁松同志將認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,請(qǐng)守利同志牽頭細(xì)化分解全區(qū)應(yīng)承擔(dān)之責(zé)任,并做好分工”。區(qū)委常委會(huì)多次研究寶坻區(qū)法治政府的建設(shè)工作。
區(qū)長(zhǎng)毛勁松同志主持召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,研究審議了《寶坻區(qū)法治政府建設(shè)集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,推動(dòng)法治政府建設(shè)。年內(nèi),區(qū)政府召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)依法全面履行政府職能、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等工作進(jìn)行安排部署。全區(qū)重點(diǎn)區(qū)直部門和24個(gè)街鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志參加。
區(qū)委依法治區(qū)辦制定下發(fā)了《關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見(jiàn)》,明確各責(zé)任單位重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,并不斷加大對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門依法行政工作的考核力度,將法治建設(shè)成效納入績(jī)效考核指標(biāo)體系。
三、存在問(wèn)題和不足
2020年,我區(qū)法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位;法治政府建設(shè)工作進(jìn)展不平衡;行政決策執(zhí)行程序有待規(guī)范;執(zhí)法人員履職水平有待提高。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)。
四、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同各單位依法履行職責(zé)、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向區(qū)委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙,著力提升全區(qū)法治建設(shè)水平。將法治政府建設(shè)納入全區(qū)績(jī)效考評(píng)體系,提高依法治區(qū)水平。
(二)深化政府職能轉(zhuǎn)變
強(qiáng)化制度意識(shí),完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式,減少辦事環(huán)節(jié)流程,提高辦事效率。健全重大決策程序,促進(jìn)科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。開(kāi)展調(diào)查研究,制定《重大行政決策目錄標(biāo)準(zhǔn)草案》,提交區(qū)委研究。繼續(xù)推動(dòng)政府法律顧問(wèn)全面參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難復(fù)議案件審查等工作。
(三)深入推進(jìn)規(guī)范性文件管理
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度,切實(shí)把紅頭文件管住管好。嚴(yán)格執(zhí)行《寶坻區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》,落實(shí)行政規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理以及相關(guān)監(jiān)督管理等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)文件的規(guī)范性審查,保證各項(xiàng)政策措施高質(zhì)量可操作。
(四)全面提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量
提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),根據(jù)行政執(zhí)法工作實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)、執(zhí)法技能等行政執(zhí)法專題培訓(xùn),并進(jìn)行考核測(cè)評(píng),從根本上提高各級(jí)行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。不斷深化綜合行政執(zhí)法改革,配齊配強(qiáng)基層執(zhí)法力量,緩解基層執(zhí)法力量不足的問(wèn)題,適應(yīng)基層大量行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要。加大事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。杜絕粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。
(五)持續(xù)推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解
建立健全依法維權(quán)機(jī)制,圍繞征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾化解工作,引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,堅(jiān)決撤銷行政機(jī)關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),健全信訪、人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力,切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,化解在行政管理過(guò)程中,全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)著力提高全民法治素質(zhì)
充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),以法說(shuō)話、以法育人,牢固樹(shù)立憲法法律至上、權(quán)由法定、有限政府等基本法治觀念,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實(shí)。結(jié)合“八五”普法,深入開(kāi)展法治宣傳教育,實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的工作機(jī)制,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。


