剛剛發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》在分析我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的日益嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)時(shí)就指出，“在全球經(jīng)濟(jì)再平衡和產(chǎn)業(yè)格局再調(diào)整的背景下，全球供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，龐大生產(chǎn)能力與有限市場(chǎng)空間的矛盾更加突出，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消化嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn)巨大。”

“全世界正掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新的熱潮，這是爭(zhēng)奪未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新一輪競(jìng)賽，將在很大程度上影響國(guó)家力量對(duì)比。有分析稱(chēng)，西方國(guó)家到2017年就能完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”針對(duì)這一問(wèn)題，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)指出，如果一國(guó)長(zhǎng)期徘徊在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，將在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)政治版圖上難有一席之地，因此，“現(xiàn)在是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最好時(shí)期”。

“全球背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的核心問(wèn)題是，如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。”在博鰲亞洲論壇中“改革：重塑新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”分論壇上，華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司副總裁轷震宇表示，致力于以實(shí)踐推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的華夏幸?；鶚I(yè)，目前就在以創(chuàng)新的思路探索全球背景下中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑，并正在付諸實(shí)踐。

全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇

十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出，要“抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇”。

魏建國(guó)表示，2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成都在進(jìn)行新的調(diào)整和改變，致力于生產(chǎn)效率的提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育，重點(diǎn)是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本效率、技術(shù)含量和附加值，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，中國(guó)作為全球第二大的內(nèi)需市場(chǎng)，擁有世界一流水平的基礎(chǔ)設(shè)施，以及大學(xué)擴(kuò)招后形成的相對(duì)越南、印尼等國(guó)高素質(zhì)、而相對(duì)美國(guó)、日本又低價(jià)的人力資源。

實(shí)際上，改革開(kāi)放35年以來(lái)，中國(guó)在前三次全球產(chǎn)業(yè)布局中承接了歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，成為世界工廠。發(fā)展至今，中國(guó)已經(jīng)從世界所謂的“工廠”發(fā)展到工業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)都有所提高的階段。

“目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使消費(fèi)需求、投資需求和國(guó)外需求這三大需求既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了支撐。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副主任張永軍認(rèn)為，居民消費(fèi)比重的提高促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)繼而又促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

從我國(guó)的內(nèi)生需求來(lái)講，需要把握住由全球產(chǎn)業(yè)重新布局所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最好時(shí)期。魏建國(guó)認(rèn)為，中國(guó)只有產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擁有強(qiáng)大的高端制造業(yè)和品牌，才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

實(shí)際上，作為在資源配置中起決定性作用的市場(chǎng)力量，各類(lèi)企業(yè)的主動(dòng)實(shí)踐和積極創(chuàng)新，已成為將中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路推向前進(jìn)的重要力量之一。

“在過(guò)去的15年里，華夏幸福基業(yè)以環(huán)北京區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，在生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、航天制造等多個(gè)領(lǐng)域深耕產(chǎn)業(yè)一線，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)手法，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。”轷震宇如是說(shuō)。作為中國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城投資開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，華夏幸?；鶚I(yè)自1998年創(chuàng)立以來(lái)，始終堅(jiān)持以“打造產(chǎn)業(yè)新城、建設(shè)幸福城市，使所開(kāi)發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福”為企業(yè)使命，致力于以實(shí)踐推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面，華夏幸福基業(yè)建立了從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到招商引資，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)集群打造體系，促使各類(lèi)產(chǎn)業(yè)要素在區(qū)域集聚，快速形成產(chǎn)業(yè)集群，并向價(jià)值鏈的高端延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的功能區(qū)，也是技術(shù)創(chuàng)新的孵化區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)。要發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”對(duì)此，張永軍評(píng)價(jià)認(rèn)為，以園區(qū)為載體，以骨干企業(yè)為依托，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的項(xiàng)目，發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，形成共性技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)自我產(chǎn)業(yè)促進(jìn)思路再創(chuàng)新，華夏幸?；鶚I(yè)近日遠(yuǎn)赴美國(guó)硅谷，設(shè)立其海外第一個(gè)高科技孵化器，繼續(xù)踐行以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

秉持“美國(guó)孵化，華夏加速，中國(guó)創(chuàng)造”的理念，華夏幸福基業(yè)此次在硅谷設(shè)立孵化器，是希望從源頭創(chuàng)新入手，建立從前期孵化，到中期加速，再到后期產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，搭建起中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交流的橋梁。

“華夏幸?；鶚I(yè)通過(guò)硅谷孵化器的搭建，以平臺(tái)去培育和孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，待項(xiàng)目成熟后，再用國(guó)內(nèi)的園區(qū)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承載，找到中美產(chǎn)業(yè)對(duì)接的路徑，打造可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。”轷震宇認(rèn)為，赴美孵化高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以看做是華夏幸?；鶚I(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的再升級(jí)，即從國(guó)內(nèi)區(qū)域資源整合轉(zhuǎn)變?yōu)槿騾^(qū)域資源整合，從過(guò)去的被動(dòng)轉(zhuǎn)移變?yōu)橹鲃?dòng)轉(zhuǎn)移。